文化小镇景区运营管理方案范文_文化小镇景区运营管理方案

1.如何打造康养类特色小镇

2.特色小镇旅游规划中都具备哪些策略特点？

3.康养小镇——如何走好“康养”这步棋？

4.特色小镇的规划有哪些要点？

5.旅游小镇功能布局规划怎么做？

随着人们对度认识的加深、对静养身心需求的增强、对传统文化及各地特色文化喜好的加大，以浸润文化、静心怡情、参悟生命为主的文化度将成为未来度旅游的重要板块。绿维文旅认为，文化度的开发有其自身的特征及手法，可归纳为：第一，重构文化体系，寻找项目核心吸引力；第二，构建文化体验的“场”；第三，塑造独特的“体验情境”；第四，通过文化景观塑造、互动体验设计、购物设计、创意度情境设计四大维度，营造具有文化属性的文化旅游生活方式。

绿维文旅是全国知名的旅游规划、城乡规划、风景园林设计“三甲级””综合规划设计院，以“创意经典·落地运营”为理念，深耕文化旅游产业融合发展和文旅融合落地项目开发建设十余年，以“文化旅游化”和“旅游文化化”的转化为关键，率先推出了《文旅融合专项规划编制导则1.0》，形成了文旅融合“五法·八化·六新”方法、文化引导的区域综合开发模式、旅游项目文化找魂三部曲，并在大遗址旅游、宗教旅游、工业旅游、文物旅游、文旅主题园区、文旅小镇、景区型博物馆开发运营等方面形成了创新规划方法和打造模式，出版了《文旅融合专刊》，可为市/县及文旅管理部门提供《文旅融合专项规划和行动》，并为遗址遗迹、文化遗产、演艺、文创体验、工业旅游、红色旅游、民族民俗、地域文化、历史传统文化、宗教、博物馆、文旅城镇园区等各类文旅融合项目提供创意策划、建设规划与落地设计。

至今，已完成各类文旅项目规划设计数百个，其中大运河文化旅游带、淹城春秋乐园、“古堰画乡”乡愁艺术小镇、宝峰禅韵小镇、丹泉洞天酒文化旅游区、水浒文旅小镇、邯郸成语小镇、插花艺术博物馆、大明宫遗址、洛阳隋唐遗址等，都已经成为业界经典和示范。

如何打造康养类特色小镇

2020年6月发改委发布了《关于公布特色小镇典型经验和警示案例的通知》，新政策强调了特色小镇建设要突出细分高端的鲜明产业特色，突出集约高效的空间利用特点，突出生产生活生态“三生融合”、产业社区文化旅游“四位一体”的多元功能特征。

特色小镇助推八大产业发展

特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境因素打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目，是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一，产城一体化的新型城镇化模式。通常基础设施配套完善、社会公共服务健全、城市管理人性和相关政策合理完善将助推特色小镇的发展。

特色小镇按照地域文化、区位优势、自然风貌等因素可以分成历史文化型、城郊休闲型、新兴产业型、特色产业型、交通区位型、禀赋型、生态旅游型、高端制造型、金融创新型和时尚创意型八大类。如历时文化型，必须满足三个条件：一是要小镇历史脉络清晰可循;二是小镇文化内涵重点突出、特色鲜明;三是要小镇的规划建设延续历史文脉，尊重历史与传统。

综合全国各地的特色小镇发展情况来看，小镇建设将会助推旅游、商贸物流、科技、健康、双创、农业、教育、制造八大产业的发展。

政策助力特色小镇规范建设发展

自2014年浙江省首次提出“特色小镇”并成功运行后，全国掀起了特色小镇建设潮，国家及地方纷纷出台政策支持特色小镇创建和发展。但在快速推进建设过程中，由于地方对特色小镇认识不清、定位错误等原因，使得特色小镇建设运营出现诸多问题。

2017年12月，四部委联合印发《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》，加强对特色不显、房地产化倾向、地方债务偏高、破坏生态环境的特色小镇建设监督管理，标志全国特色小镇进入规范建设期。

2020年6月发改委发布了《关于公布特色小镇典型经验和警示案例的通知》，进一步引导特色小镇规范健康发展，形成典型经验和警示案例。

新政策强调了特色小镇重点在城市群、都市圈、城市周边等优势区域及其他有条件区域进行培育发展，严格以非行政区划的微型产业集聚区为空间单元进行培育发展，突出细分高端的鲜明产业特色，突出集约高效的空间利用特点，突出生产生活生态“三生融合”、产业社区文化旅游“四位一体”的多元功能特征。

2020年9月，发改委发布《关于促进特色小镇规范健康发展的意见》，赋予了特色小镇“微型产业集聚区”的新定位。

特色小镇在全国落地开花 投资规模达万亿级

目前，国家住建局公布的国家级特色小镇一共403个，其中第一批127个，第二批276个。从人口规模来看，人口数量超100万的特色小镇有32个，人口数量超20万的特色小镇有6个。

根据目前已初步建成，运营的特色小镇所需投资建设资金规模来看，平均一个特色小镇投资额约为60亿元左右(去除最大最小取均值)，规模较小的不到10亿，而较大则可达100亿以上。

根据住房城乡建设部发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》，到2020年，将培育成1000个左右各具特色的特色小镇，其产生投资规模将达到6万亿左右。

地产公司为特色小镇开发运营主体

特色小镇的开发商主要以全国性房地产开发商为主。国家提出发展特色小镇以来，各种主题的特色小镇如雨后春笋般在全国各地落地，其中不乏有碧桂园、恒大、华夏幸福、华侨城、绿城等地产巨头的布局。

2020年8月，亿翰智库发布了2020中国特色小镇运营商综合实力TOP50，主要以地产开发为主，包括华侨城、中青旅、绿城等头部地产企业。

PPP助力特色小镇开发建设

PPP模式下的特色小镇项目参与方主要包括、开发运营商(社会资本)、金融机构。部门负责前期规划引导，招标选择合作方，授予项目公司特许经营权。社会资本可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体，与合作成立特别项目的公司(SPV)作为PPP项目实施主体。

金融机构为项目建设提供融资服务。由于特色小镇PPP 项目经验匮乏，可以成立服务其项目的咨询机构，承担政策咨询、运营管理服务、技术支持等重要职能。

在特色小镇建设面临大量融资需求而资金不足情况下，推动PPP融资模式是有效的解决方式。PPP模式作为和企业之间的合作模式，已被广泛应用到基础实施和公共服务建设领域，许多国家和地区越来越依赖PPP模式来完善城市基础建设。

PPP模式一方面可以减轻债务负担，另一方面引进社会资本有利于加快特色小镇建设，加速城镇化发展，提升居民生活水平。

特色小镇成为新兴产业载体

特色小镇一般适合布局在大城市周边，一方面交通相对便利，容易形成人群引流，另一方面，依托大城市医疗、金融、信息等完善自身服务设施。

与传统小镇不同，特色小镇主要围绕某一新兴产业。如高等教育、文化创意、云计算、大数据、生物科技、健康服务或新经济形态而集聚，以智力劳动为主。

同时在环境上，要求有优美的自然生态、舒适的居住环境、完善的交流和放松空间。与服务集聚区不同，特色小镇在业态上更加注重产业集聚和舒适环境的同步建设和完善。注重“产、城、人、景”的和谐。

特色小镇之所以能够成为新兴产业集聚发展的新引擎，原因包括：大城市快速、安全的信息和交通网络为其提供了硬件支持，使其在空间上独立;从业者以智力劳动者为主，收入较高，存在适宜人居环境空间需求;集群效应减少信息搜索、服务配套成本，以及身份认同、人际交流成本。

更多数据可参考前瞻产业研究院《中国特色小镇建设战略规划与典型案例分析报告》

特色小镇旅游规划中都具备哪些策略特点？

(一)康养特色小镇的导入

景区或景区周边有宗教文化基础，适合作宗教文化型康养小镇开发;有长寿文化基础，倡导食养、药养等健康养生，适合作长寿文化康养小镇开发;有温泉这一核心，适合作温泉型康养小镇开发。

(二)无特色，进行特色植入

对于无明显特色的小镇，要进入康养小镇开发，必须进行特色植入。这类型一般仅适合长寿文化型、生态养生型，医养结合型或养老小镇型开发。

(三)强化健康主题，进行多元化开发

小镇确定开发类型，就必须强化健康养生养老主题，进行多元化开发。以健康养生、休闲养老度等健康产业为核心，进行休闲农业、医疗服务、休闲、养生度等多功能开发。

(四)小镇整体的运营管理

立足于小镇自身特点，以市场化开发为主导，确定项目的开发主体、开发模式、招商及运营模式等，形成系统化的运营管理流程，推进健康产业链的高效发展，实现小镇的经济效益增长。

康养产业的理解并不局限于养老，实际上还有另外两个方面：一个是健康，一个是养心或者养身。康养产业特色小镇的创新点还在于“创造一种新的生活方式”。

来源：前瞻产业研究院

康养小镇——如何走好“康养”这步棋？

如何找准自身的定位，避免“千镇一面”、唱“空城计”，更需要科学、合理的规划。

那么特色小镇旅游规划都具备哪些策划特点呢？勇先创景从一般规律的层面概括提炼特色小镇规划建设的基本路径，既高度凝炼各个特色小镇的共同特性，又充分尊重不同特色小镇的独特个性，使之形成具有相对普遍指导意义的“一二三”建设发展模式，即“一个中心、两个基本点、三个代表”。

1、一个中心：以优质产业为中心

特色小镇的核心是优质产业，要具有超级IP，能“自我造血”，能产生良性的现金流。选择优质产业，一要具有本地独特性；二要接近市场，市场开发价值高，符合未来发展趋势；三要有强关联性，易于形成规模优势；然后再应用集中突破的产业链思维，用核心产品带动产业链结构，再借由人才、技术、资金、开发、信息等的导入来构建全产业链体系，进而培育成规模优势产业。

2、两个基本点：坚持主办运营商开发模式、坚持功能融合

（1）坚持主办运营商开发模式

特色小镇的建设不能一把抓，而要有一个系统的开发架构，即以为主导、企业为主体、社会共同参与的主办运营商开发模式；、企业、居民发挥各自功用。负责顶层设计、制度建设和服务管理，把控整体方向、创造制度环境、建设基础设施、提供公共服务；企业通过整合以及市场化的运作管理方式，成为特色小镇建设中的主角；而与特色小镇息息相关的当地居民，则承担参与与社会监督的责任。

（2）坚持功能融合

以产业为依托的“生产”或“服务”是特色小镇的核心功能，形成大量人口的聚集；文化是特色小镇的内核，形成了每个小镇独有的IP；特色小镇不能只以旅游为核心功能，但可以旅游激发小镇内在系统与外部系统的良性互动，实现兴业、安居、游乐等功能的融合；因此，优质的产业是小镇立镇之本，文化是小镇之魂，旅游是小镇之美，社区是小镇之生，只有这四个功能的叠加融合，才是真正意义上的特色小镇。

3、三个代表：代表市场化运作的运营管理、代表众融共盈的发展理念、代表适宜集聚性的地域

（1）代表市场化运作的运营管理

市场化是特色小镇良性运行的成功之路，要发挥市场在配置中的决定性作用，在激烈的市场化竞争中产生和形成特色产业；同时，通过市场化运作，形成产业间的深度融合，带动上下游多个产业的发展，实现收益上的“乘数效应”。

（2）代表众融共盈的发展理念

代表众融共盈发展理念的特色小镇，创新生活服务体系，以“众融、共建、自治、分享、共盈”为原则,通过金融机构资金、资金、社会资金等多元融资渠道，共建，自治，分享土地开发增值、物业租售、产业运营获利、增值服务收费、旅游收入等，兼顾各方利益，实现共赢，构筑健康、教育、产业、商业、物业五大生活服务平台，构建自循环的生产生活生态圈。

（3）代表适宜集聚性的地域

特色小镇主要位于城镇周边、景区周边、高铁站周边及交通轴沿线，适宜集聚产业和人口的地域。

特色小镇的规划有哪些要点？

中国已经进入大众 旅游 时代，休闲度成为了 旅游 消费的主流。休闲度在 旅游 总人次中占的比例大幅提升， 旅游 度将成为未来的主流，持续高速增长。 旅游 度作为新时期的一种旅居生活方式，包含观光、休闲及各种文娱体康养等消费，追求 健康 和精神享受，逐渐成为休闲生活主流。

“三避三养(避暑避霾避寒、 养生 养心养老) + 微度”是对 旅游 度需求的集中诠释，是 旅游 度发展的重要方向，也是 旅游 休闲度的核心市场，可以催生一系列新型业态和产业链，成为新时期经济突破发展的一种新模式。

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健康 与 旅游 相结合，为康养小镇发展奠定基础

健康 与 旅游 度的加速融合，已成为现代服务业的新亮点， 健康 产业与 旅游 产业的有机结合，也已经成为全球经济发展新的经济增长点。

世界医疗 旅游 协会报告称全球医疗 旅游 产业未来年增速有望保持15%-25%的高增长率，2017年的市场份额预计将达到7000亿美元。而国际传统 旅游 产业的增长率近几年一种保持在3%-5%之间。数据统计显示，以 健康 养生 为目的的 旅游 消费者整体上比普通游客多花费130%，收入效应远远大于传统的 旅游 产业及医疗产业。（数据来源于《2015年世界 养生 旅游 白皮书》）康养小镇可以 旅游 产业为龙头，通过 旅游 的搬运功能，根据 旅游 者、居民的消费需求，将 健康 疗养、医疗美容、生态 旅游 、文化体验、休闲度、 体育 运动、 健康 产品等业态聚合起来，实现与 健康 相关的大量消费的聚集。

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国家政策支持发展康养小镇

院在2016年发布的《“ 健康 中国2030”规划纲要》中指出，应积极促进 健康 与养老、 旅游 、互联网、健身休闲、食品融合，催生 健康 新产业、新业态、新模式。发展基于互联网的 健康 服务，鼓励发展 健康 体检、咨询等 健康 服务，促进个性化 健康 管理服务发展，培育一批有特色的 健康 管理服务产业， 探索 推进可穿戴设备、智能 健康 电子产品和 健康 医疗移动应用服务等发展。培育 健康 文化产业和 体育 医疗康复产业。制定 健康 医疗 旅游 行业标准、规范，打造具有国际竞争力的 健康 医疗 旅游 目的地。大力发展中医药 健康 旅游 。打造一批知名品牌和良性循环的 健康 服务产业集群，扶持一大批中小微企业配套发展。引导发展专业的医学检验中心、医疗影像中心、病理诊断中心和血液透析中心等。支持发展第三方医疗服务评价、 健康 管理服务评价，以及 健康 市场调查和咨询服务。鼓励 社会 力量提供食品药品检测服务。完善 科技 中介体系，大力发展专业化、市场化医药 科技 成果转化服务。

这对建设发展康养小镇提供了重要的政策支持。康养产业已经成为新常态下服务产业发展的重要引擎，在未来20年，必将迎来一个发展的黄金期。

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康养小镇发展的产业体系

适宜创建发展康养小镇的地区，一般都有良好的生态环境和气候条件，这是实现 健康 生活的一个重要基础条件。在这个基础条件上，根据当地不同，结合市场需求特点，可以发展融合不同产业体系的 健康 小镇。

康养小镇业态一览表

生态 养生 为亮点： 即依托项目地良好的气候及生态环境，构建生态体验、度 养生 、温泉水疗 养生 、森林 养生 、高山避暑 养生 、海岛避寒 养生 、湖泊 养生 、矿物质 养生 、田园 养生 等 养生 业态，打造休闲农庄、 养生 度区、 养生 谷、温泉度区、生态酒店/民宿等产品，形成生态 养生 健康 小镇产业体系；

享老产业为亮点： 将医疗、气候、生态、康复、休闲等多种元素融入养老产业，发展康复疗养、旅居养老、休闲度型“候鸟”养老、老年 体育 、老年教育、老年文化活动等业态，打造集养老居住、养老配套、养老服务为一体的养老度基地等综合开发项目，带动护理、餐饮、医药、老年用品、金融、 旅游 、教育等多产业的共同发展。

体育 产业为亮点： 依托山地、峡谷、水体等地形地貌及，发展山地运动、水上运动、户外拓展、户外露营、户外 体育 运动、定向运动、 养生 运动、极限运动、传统 体育 运动、徒步旅行、探险等户外康体 养生 产品，推动 体育 、 旅游 、度、健身、赛事等业态的深度融合发展。

文化产业为亮点： 深度挖掘项目地独有的宗教、民俗、 历史 文化，结合市场需求及现代生活方式，运用创意化的手段，打造利于养心的精神层面的 旅游 产品，使游客在获得文化体验的同时，能够修身养性、回归本心、陶冶情操。如依托宗教，打造文化度区、依托中国传统文化，打造国学体验基地等。

休闲农业为亮点： 药食同源，是东方食养的一大特色。因此 美食 养生 可以说是 健康 旅游 中至关重要的一项内容。 健康 食品的开发，可以与休闲农业相结合，通过发展绿色种植业、生态养殖业，开发适宜于特定人群、具有特定保健功能的生态 健康 食品，同时结合生态观光、农事体验、食品加工体验、餐饮制作体验等活动，推动 健康 食品产业链的综合发展。

医学产业为亮点： 康疗 养生 产品的构成主要是以中医、西医、营养学、心理学等理论知识为指导，结合人体生理行为特征进行的以药物康复、药物治疗为主要手段，配合一定的休闲活动进行的康复 养生 旅游 产品，包括康体检查类产品。它是医疗 旅游 开发中的重要内容之一。

度产业为亮点： 居住 养生 是以 健康 养生 为理念，以度地产开发为主导而形成的一种 健康 养生 方式。这种 养生 居住社区向人们提供的不仅仅是居住空间，更重要的是一种 健康 生活方式。除建筑生态、环境良好、食品 健康 等特点外，它还提供全方位的康疗及 养生 设施及服务，并为人们提供冥想静思的空间与环境，达到在恬静的气氛中修身养性的目的。

院印发《“ 健康 中国2030”规划纲要》， 健康 特色小镇迎来黄金发展期

随着 社会 发展和人们生活水平的提高，人们 健康 意识逐渐增强。近日，中央院印发《“ 健康 中国2030”规划纲要》，把 健康 推向一个新的高度，提出建设“ 健康 中国”，为 健康 产业的发展提供了有力支持。新时期、新形势下，特色小镇建设遍地开花，为康养特色小镇的开发建设指明了方向。

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康养小镇的概念

康养小镇是指以“ 健康 ”为小镇开发的出发点和归宿点，以 健康 产业为核心，将 健康 、 养生 、养老、休闲、 旅游 等多元化功能融为一体，形成的生态环境较好的特色小镇。

康养小镇可以根据 旅游 者、居民的消费需求，将 健康 疗养、医疗美容、生态 旅游 、文化体验、休闲度、 体育 运动、 健康 产品等业态聚合起来，实现与 健康 相关的大量消费的聚集。

康养小镇的特征康养小镇建设相关政策

康养绝非小事，它已经上升到国家层面，注重全民 健康 ，近年来，无论从中央到地方，与康养相关的政策频出，致力于推进 健康 中国、 健康 产业的监督、管理与发展，为康养小镇的发展提供支持、引导和推动作用。

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康养小镇的开发路径

1、根据自身特色，确定小镇开发类型

例如：景区或景区周边有宗教文化基础，适合作宗教文化型康养小镇开发；有长寿文化基础，倡导食养、药养等 健康 养生 ，适合作长寿文化康养小镇开发；有温泉这一核心，适合作温泉型康养小镇开发等等。

2、无特色，植入相关特色与功能

对于无明显特色的小镇，要进入康养小镇开发，通过 旅游 的搬运功能进行特色植入。这类型一般仅适合长寿文化型、生态 养生 型，医养结合型或养老小镇型开发。

例如，生态 养生 型要求小镇有较好的环境基础，后期要改善和维护小镇生态环境，同时培育和引导 养生 养老产业进驻，发展 养生 产业，进行生态 养生 型开发；医养结合型需导入医药产业，形成医药种植产业链或形成医药产业园等。

3、强化 健康 主题，进行多元化开发

康养小镇必须强化 健康 养生 养老主题，进行多元化开发。以 健康 养生 、休闲养老度等 健康 产业为核心，进行休闲农业、医疗服务、休闲 、 养生 度等多功能开发。

4、进行整体运营管理

立足于小镇自身特点，以市场化开发为主导，确定项目的开发主体、开发模式、招商及运营模式等，形成系统化的运营管理流程，推进 健康 产业链的高效发展，实现小镇的经济效益增长。

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康养小镇6种开发类型

1.>>>宗教文化 养生 型长寿文化 养生 型温泉 养生 型医养结合型生态 养生 型养老小镇型

旅游小镇功能布局规划怎么做？

特色小镇规划有15要点：

1) 根据禀赋做好精准策划

2) 坚持精选产业、项目落地的理念

3) 注重营造美丽而有特色的空间环境

4) 规划复合高质量的设施服务并辐射周边

5) 注重传承和发展文化，使小镇富有内涵和魅力

6) 通过旅游和休闲加强小镇的活力和人气

7) 注重绿色、生态、智慧等时代理念的应用

8) 加强高效而创新的管理

9) 强调多维度的综合规划

10) 注重以特色为导向的规划

11) 坚持精明收缩(精明增长)式发展，要严控规模

12) 坚持建设标准适度超前

13) 注重实效的建设规划

14) 以核心街区为重点打造

15) 投入成本的经济测算

远景 设计院指出，特色的小镇打造，必须结合产业规划统筹考虑，这样才能有望保持小镇持久的繁荣。

旅游 小镇是基于 旅游 消费理念不断升级，从观光到度深度游的 旅游 背景下涌现出来的 旅游 地新概念，是景区、休闲消费产业聚集区和新型城镇化的综合体。 旅游 小镇运营顺畅，合理有效的功能分区布局是关键内容，如何利用有限空间，紧紧抓住游客兴趣，放慢游客脚步，是不少小镇投资商思考痛点所在。聚焦主题 旅游 、占位一线视角，十年来广州智汇结合多项 旅游 小镇实战经验归纳提出 旅游 小镇功能分区的“三要素，四方向”点开了 旅游 小镇布局规划谜团。

旅游 小镇功能分区布局的三个要素

1、合理分区。在规划区域内进行科学合理的功能分区，不仅能优化配置区域内土地和 旅游 ，实现可持续发展，还能对游客活动进行有效的分流和控制。

2、核心功能。核心功能是 旅游 小镇发展的基础，从游乐、住宿等构成休闲度功能，从特色风貌、人文民俗、 历史 文化或其他核心吸引点形成 旅游 观光功能，从食、购、娱等业态形成商业功能，从教、养等公共服务设施工程小镇的生活功能。以南沙湿地公园为例，在依托“曲水芦苇荡，鸟栖红树林”的生态基础上，配设原野步行、乘车观光等游乐休闲项目以及“19涌商业街”，使南沙湿地成为一个“吃住行游购”功能齐全的生态 旅游 小镇。

3、特色功能。特色功能既是核心功能的补充，也能形成独立的、特有的功能区。比如，以休闲农业为主题的农业 旅游 小镇，设置农业观光、农业种植、农事体验、农业休闲 等休闲农业区。广州智汇在冠胜国家农业公园的总体规划上，依托项目地企业种业，聚合打造全国首个以农业示范、农业体验、科普教育为特色的种业小镇。

旅游 小镇功能分区布局四个方向

1、功能分区和用地布局勾勒小镇框架。

合理的用地布局和功能分区搭建出小镇框架，确定小镇的基本形态；在功能分区和布局的基础上完善产品体系，提炼 旅游 小镇文化内涵，打造核心项目；建筑设计和景观设计因地制宜，形成独特的视觉效果和小镇肌理结构。

2、需求导向功能，功能导向布局

旅游 小镇的特色功能对分区起主导性作用，是小镇 旅游 产品设计、分区、用地布局的依据。功能分区、用地布局需围绕小镇核心功能和特色功能展开，休闲活动及休闲游线、 旅游 产品则在功能分区、用地布局的基础上进行规划和设计。

3、依托地域特色串点成面

旅游 小镇的功能分区受经济、 社会 、 历史 等因素影响，其中经济因素对功能分区影响明显。 旅游 小镇在规划中需要充分分析理解自然地理条件和原有区域特色，在景观和建筑设计上注重与当地文化的协调，形成新的项目节点和游线规划，串点成面构成新的空间布局和功能分区。

4、环境保护，功能协调

旅游 小镇的开发倡导可持续理念，功能分区的规划要注意协调与核心区、居民区、管理、环境的关系，考虑环境承载力，保护小镇的环境特色。